ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете Орловской Торгово-промышленной палаты по безопасности предпринимательской деятельности
Общие положения
- Положение определяет общий порядок деятельности комитета Орловской Торгово-промышленной палаты по безопасности предпринимательской деятельности (в дальнейшем «Комитет»).
- Комитет создается решением Правления ОТПП.
- Комитет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах под руководством Правления ОТПП.
- Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения на заседания Правления ОТПП.
- В своей деятельности Комитет руководствуется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ОТПП, решениями руководящих органов ОТПП, а также настоящим Положением.
Цели, задачи и функции Комитета
- Комитет создается с целью выработки идеологии защиты предпринимательской деятельности на основе единой концепции региональной политики и способствования созданию благоприятных условий для развития цивилизованной предпринимательской деятельности в регионе.
- Комитет решает следующие задачи:
- Участвует в разработке концепции безопасности предпринимательской деятельности в Орловской области с уполномоченными на то государственными органами и иными заинтересованными организациями.
- Разрабатывает идеологию защиты цивилизованного предпринимательства в Орловской области, выявляет приоритетные угрозы в адрес предпринимательской деятельности и вместе с заинтересованными организациями участвует в разработке механизмов нейтрализации данных угроз.
- Содействует (в том числе с участием объединений предпринимателей и иных заинтересованных организаций) органам государственной власти в организации и осуществлении борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией, защите товарных знаков, патентной, интеллектуальной и другой собственности.
- Участвует в разработке и реализации программ экономической, информационной безопасности, охраны коммерческой тайны, интеллектуальной и промышленной собственности.
- Организует работу по информационно-аналитической и организационно-экспертной поддержке решений, связанных с определением, прогнозированием и минимизацией инвестиционных, технологических и других предпринимательских рисков при вложении капитала в экономику Орловской области.
- Разрабатывает рекомендации по созданию механизмов взаимодействия контролирующих, надзорных, правоохранительных и иных государственных органов, финансово-кредитных институтов и предпринимательских структур.
- Участвует в разработке методик определения показателей финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий и организаций с целью привлечения деловых партнеров и инвесторов.
- Проводит информационно-аналитические исследования в правовой области обеспечения безопасности предпринимательства.
- Разрабатывает практические рекомендации по вопросам координации и взаимодействия с заинтересованными организациями, задействованными в сфере обеспечения безопасности бизнеса.
- Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в области защиты предпринимательской деятельности от внешних и внутренних угроз.
- Вырабатывает рекомендации по совершенствованию комплексной системы безопасности предпринимательской деятельности..
- Содействует формированию эффективных механизмов реализации судебной защиты интересов руководителей предпринимательских структур и организаций бизнеса, правовых и экономических санкций к нарушителям их законных прав.
- Оказывает содействие органам исполнительной власти Орловской области, ее муниципальных образований и иным организациям по выполнению возложенных на них задач в части обеспечения безопасности предпринимательской деятельности в регионе.
- Способствует разработке системы правовой защиты от недобросовестной конкуренции и недобросовестного партнерства.
- Инициирует через средства массовой информации обсуждение актуальных вопросов в области безопасности предпринимательства перед общественностью.
- Функциями Комитета являются:
- Мониторинг внешних и внутренних угроз предпринимательской деятельности в Орловской области.
- Участие совместно со структурными подразделениями аппарата и членами ОТПП в осуществлении экспертизы законодательных и нормативных актов в сфере защиты предпринимательской деятельности.
- Информирование государственных органов и других организаций, ответственных за обеспечение безопасности предпринимательства о предложениях, подготовленных Комитетом по всему кругов вопросов, затрагивающих данную сферу.
- Участие в формировании и пользовании информационными банками и базами данных по направлениям деятельности Комитета.
- Оказание содействия организациям и предпринимателям в ознакомлении, использовании и распространении опыта Системы ТПП РФ в области защиты предпринимательской деятельности.
- Подготовка предложений по организации конференций и семинаров, касающихся создания благоприятных условий для развития цивилизованного бизнеса и обеспечения его безопасности.
- Оказание содействия предпринимательским структурам и их представителям в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности от внешних и внутренних угроз.
- Привлечение научных и деловых кругов к работе конференций и семинаров по проблемам защиты бизнеса.
- Анализ и обобщение материалов по вопросам обеспечения безопасности бизнеса в Орловской области для информирования на этот счет Президента и Правления ОТПП.
Состав Комитета
- Состав Комитета формируется из числа руководителей и профильных специалистов предприятий и организаций членов ОТПП, представителей объединений предпринимателей, сотрудников аппарата ОТПП, представителей органов государственной власти, научных и деловых кругов. Количественный и персональный состав Комитет определяет самостоятельно.
- Председатель Комитета назначается Правлением ОТПП.
- Председатель Комитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета. Председатель Комитета имеет заместителя.
- Заместитель председателя Комитета обеспечивает организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета, и исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.
- Члены Комитета выполняют поручения по разработке проектов рекомендаций; участвуют в их обсуждении; выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и плана работы Комитета.
- Ответственный секретарь Комитета утверждается Президентом ОТПП из числа сотрудников аппарата ОТПП. Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения по плану работы Комитета; принимает участие в подготовке документов; сообщает членам Комитета о планируемых мероприятиях и текущем содержании работы; информирует членов Комитета о дате, месте и повестке дня очередного заседания; осуществляет оформление протоколов заседаний, организует рассылку материалов Комитета его членам и заинтересованным организациям.
Права Комитета
Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комитет имеет право:
- Привлекать квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комитета, для участия в его заседаниях и подготовке проектов рекомендаций.
- Запрашивать от членов, и структурных подразделений ОТПП информацию, необходимую для своей работы.
- Создавать проблемные рабочие группы, действующие автономно в рамках согласованных планов и программ, общих целей и задач Комитета. Руководители указанных формирований назначаются председателем Комитета.
Организация работы Комитета
- Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с задачами и функциями, изложенными в разделе 2 настоящего Положения.
- Работа Комитета осуществляется на основании утверждаемого плана работы.
- Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
- Заседания Комитета считаются полномочными при наличии более половины его членов.
- Решения по выносимым на рассмотрение Комитета вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих его членов.
- Заседания Комитета протоколируются. Протокол подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя, и ответственным секретарем.
- Техническое обеспечение работы Комитета осуществляется ОТПП.
Финансирование деятельности Комитета
- Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств ОТПП, а также привлекаемых средств заинтересованных организаций.
- Финансирование плановых мероприятий Комитета осуществляется в соответствии с порядком финансирования, установленным в ОТПП.
Взаимодействие Торгово-промышленной палаты Липецкой области с УВД по Липецкой области и частными охранными структурами.
По вопросам взаимодействия в сфере безопасности при ТПП Липецкой области в феврале 2005 г. создан общественный совет негосударственных структур безопасности. В общественный совет входят самые авторитетные представители индустрии безопасности Липецкой области. В составе совета ветераны МВД и ФСБ, бывшие работники прокуратуры, юристы, руководители охранных предприятий и служб безопасности ведущих компаний, банковских учреждений Липецкой области. Основная задача ОСНСБ организация в области цивилизованного рынка услуг безопасности, обеспечение общественного контроля защиты бизнеса от преступных посягательств, вопросов взаимодействия с органами правопорядка. За более чем 4 года его работы проведены десятки мероприятий: семинаров, круглых столов, встреч по обмену опытом в России и за ее пределами. Члены совета привлекались к участию в конференциях, совещаниях, рабочих группах по вопросам защиты предпринимательства и профилактики преступлений.
C 9 июня 2005 года ОСНСБ ведется реестр «Надежная охрана», в который входят охранные предприятия, хорошо зарекомендовавшие себя на рынке охранных услуг, прошедшие отбор по разработанным критериям. Также утвержден знак ”Надежная охрана”.
С 15.01.2005 г. в помещении Липецкой ТПП функционирует консультационный пункт ОСНСБ по вопросам безопасности бизнеса. За время его работы сотни предприятий и частных предпринимателей получили квалифицированную консультацию по защите бизнеса, преодолению незаконных административных барьеров и вопросам экономической безопасности.
На сегодняшний день очень важны координация усилий и взаимодействие общественных формирований и властных структур в профилактике преступлений против бизнеса и личности. Поэтому, в настоящее время в стадии подписания находится соглашение о сотрудничестве между УВД по Липецкой области и Торгово-промышленной палатой Липецкой области. Основными разделами соглашения являются:
- борьба с распространением контрафактной и фальсифицированной продукции;
- противодействие недобросовестной конкуренции и криминальным банкротствам;
- выработка и реализация совместных мероприятий по актуализации действующих нормативно-правовых актов в сфере экономической безопасности бизнеса и пр.
Сопредседатель Общественного совета негосударственных структур безопасности Липецкой торгово-промышленной палаты Иванов В.А.